形成

第一：外因，如中国（毛泽东）直接的支持和培植（包括：声援、提供大量物资和武器、派遣人员、军事培训、……等等）。再如几次柬共头子波尔布特来中国都受到毛泽东的热情接待，并且毛泽东曾伸出大拇指说“你们干的比我们还好！”。波尔布特曾问毛对在柬的华人你管不管？毛回答“由你便，我不管”。这样才使柬共放手屠杀了几十万的在柬华人。为了显示和张长扬中国在柬埔寨的特殊地位和巨大的帮助